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人民日报:严防“一刀切”,严格“切一刀”

来源:威尼斯网址   发布时间:2021-12-16 00:41nbsp;  点击量:

本文摘要:防范“一刀切”,要留意其前提在于严苛“托一刀”――对污染决不开口子、不出空白。“针对污染防治的重点领域、重点区域、重点时段和重点任务,按照污染废气绩效和环境管理实际必须,科学制订实行差异化管控措施和监管措施,极力赞成‘一刀切’”。日前,河北省有关部门实施《河北省严苛禁令保护领域“一刀切”的指导意见》,受到社会普遍注目。 近年来,生态文明建设提高到前所未有的高度,输掉污染防治攻坚战被列为三大攻坚战之佩。

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防范“一刀切”,要留意其前提在于严苛“托一刀”――对污染决不开口子、不出空白。“针对污染防治的重点领域、重点区域、重点时段和重点任务,按照污染废气绩效和环境管理实际必须,科学制订实行差异化管控措施和监管措施,极力赞成‘一刀切’”。日前,河北省有关部门实施《河北省严苛禁令保护领域“一刀切”的指导意见》,受到社会普遍注目。

近年来,生态文明建设提高到前所未有的高度,输掉污染防治攻坚战被列为三大攻坚战之佩。为管理大气污染等环境问题,中央环保专员公署一轮接着一轮,还有各种访查和走看,激发起治污攻坚的强劲推动力。但也要看见,由于懒政庸政无益政和形式主义的因素,个别地方不提早谋划,却以致于以“应急号召”名为,按区域和行业划界实行复工歇业投产,“不准关闭”“先停再说”等“一刀切”作法,给企业和百姓导致不少后遗症。

譬如,一些达标排放,或者经过管理可以合格的企业遭遇投产、限产,工人歇业,订单终止;民生方面,清洁能源还没有着落,新的供暖设施仍未辟好,就一股脑再行让百姓把原有煤炉拆除。有一点注目的是,“一刀切”生产出有的只是雷霆治污的假象,不仅无法产生将来效果,而且还不会导致怨言,让群众对政策丧失解读和信任。

正如部有关负责人严苛认为的,环保“一刀切”是对环保专员公署的“高级白”。导致种种不良后果的,并非是我们的环保政策,而在于明确继续执行的方式。也因如此,防范“一刀切”,要留意其前提在于严苛“托一刀”――对污染决不开口子、拔空白。

河北在避免“一刀切”的文件中特别强调,“严苛禁令保护领域‘一刀切’,决不意味著放开监管,更加无法在监管上失之于长、泊、硬”。必须留意的是,一些地方经常根据自身市场需求“修正”文件意思,往往把“指导意见”视作“橡皮筋”,把人性化当作“人情化”,选择性继续执行,弹性自己做到。因此,必需警觉一些地方防止“一刀切”为借口躲避监管责任,缺失内乱作为出了“变相不作为”,减少执法人员标准,违反了政策想法。

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说到底,预防污染要有在污染面前“托一刀”的铁腕决意,也要有科学管理、协同管理、依法治理的智慧和措施。各地各企业千差万别,应当分类施策,精准管理,对症下药,让监管措施更为精准、缜密、精细,监管标准更加贤、更高,监管力度更大、更实,才能“一把钥匙进一把锁”,确实解决问题环境污染的病灶。今年的京津冀及周边地区冬季大气污染综合治理方案就明确提出,实行错峰生产、差异化管控,超过一定超低废气标准或可不限产。这种大力、谨慎、灵活性的政策导向,也有助各地提高管理能力和实施水平。

密码预防污染“一刀切”问题,关键还在于把功夫下到平时。平时监管缺位,甚至阻挠一些涉污企业“趁着好天气大干一场”,等环保专员公署来了就做不准关闭,这样的突击管理将来必然不顺了。管理污染要常抓、抓长,轻在持续用力、终为功。

笔者在河北衡水调研时注意到,当地坚决大气污染管理全年捉,对化工等重点行业实施“一厂一策”管理方案,按照“冬病夏治”的思路,在非采暖季就著手出局领先生产能力和环保不合格项目。这样的环境治理模式创意更加多一些,我们才能更佳构建既定的生态文明建设目标。


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